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| 短信也搞强迫消费 拒绝短信骚扰还得花钱 |
| 作者：王立嘉 张睿 |
日期：2008-5-13 10:55:12 |
来源：人民网·市场报 |
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“不回复即默认”，拒绝短信骚扰还得花钱？
“尊敬的用户：根据信息产业部要求，向您征求短信发送许可，若您不需要我行的短信服务，请回复00至95595完成取消工作。”日前，陈先生收到某银行发来的短信，看后觉得有点儿“晕”：“通常的思维模式是，同意接收我才需要回复；不同意就不用回复了。现在正好反过来，怎么看怎么觉得别扭。”
手机号码以“1390”开头的陈先生，作为中国较早一批的手机用户，一直是垃圾短信骚扰的主要对象。他打开手机向《市场报》记者展示最新收到的垃圾短信，“依山傍水，百万平米大宅热销”、“XX证券新基金热销”、“五一特惠，商品全场直降”等字样充斥在收件箱中。他无奈地说：“这样的广告我一周起码能收个10来条，而最让我烦恼的就是这种“强迫”短信。”他告诉《市场报》记者，近一个月内，他的很多朋友、同事也都接到了来自光大银行、深圳发展银行、易方达基金管理有限公司等多家金融机构的类似短信。
陈先生表示，回复短信意味着产生费用，经营者没有采用电子邮件或打电话等免费方式，而是“强迫”用户掏短信费，把回复短信的义务强加在用户身上，这让人心里很不舒服。况且，可以预计的大量的短信回复，势必牵涉高额的盈利，经营者与移动运营商之间是否有“猫腻”，令人质疑。
采访中，大部分手机用户表示，对服务性强的短信大家并不排斥，比如到期还款日、信用卡消费确认等，但如果经常被迫接受银行的业务介绍，这就是一种“骚扰”了，如果还要花1角钱表示自己不愿被“骚扰”，这简直就是在“强奸民意”。
SP成垃圾短信祸首，“征求发送许可”可以解忧？
垃圾短信泛滥，令广大手机用户恨之入骨。不久前，正是由于被媒体曝光子公司乱发短信，分众传媒集团遭遇了“短信门”， 其股价随之大跌26.59%。
中国互联网协会最新发布的《2007年中国手机用户垃圾短信调查结果》显示，专业的短信群发公司、SP公司以及运营商被用户评为传播垃圾短信的三个主体，所占比例依次为: 36.67%、32.18%、20.75%。而在用户收到的5封违法欺诈类垃圾短信中，有2封是由SP(移动互联网应用服务内容的直接提供者)发送的。一些用户甚至还收到了由SP发送的引导或诱骗消费者的垃圾信息，类似让用户回复短信，参与答题等等。可以说，SP是垃圾短信泛滥的罪魁祸首之一。
今年3月信产部加大力度打击和治理垃圾短信，为了控制SP滥发短信，“短信征求发送许可”应运而生。但《市场报》记者了解到，大部分手机用户对这种“征求发送许可”的短信表示了质疑。
实际上这是一种要约邀请，一种强加在用户身上的义务，类似于垃圾短信。”北京通广律师事务所张德刚律师说，“用户不回复短信，就等同于双方服务合同成立。”张德刚认为，信息发送机构的这种做法不妥：一来有可能增加用户不必要的短信费用；二来即使是无偿形式的短信服务，这种要求必须回复的做法也属于强加在用户头上的义务，因为这无形中增加了用户的负担。
举报也需自掏腰包，谁该为公益之举埋单？
“短信征求发送许可”受到普遍质疑，“垃圾短信举报平台”也同样面临着“谁来为公益之举埋单？”的疑问。为围剿日益猖獗的垃圾短信，4月28日，工业和信息化部委托中国互联网协会设立“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心”正式启动。虽然该中心并不收取额外的信息费用，但基础通话费和发送短信的费用仍然需要由用户承担。
“成立举报平台肯定是件好事，可公益事业为什么要老百姓掏钱？”采访中，不少用户虽然对政府的举措表示支持，但普遍认为，“垃圾短信之所以讨厌，就是因为它太多了，太浪费人的精力，如果还要自己掏钱举报那不是太亏了？”。
“其实移动和联通也有自己的举报平台，中国移动是10086999，联通是10010，均是免费的，但我举报过几次效果却并不明显。”手机用户张小姐无奈地对《市场报》记者说，“我认为，除完全免费外，举报平台应该设计一些奖励机制，比如举报多少条免多少通讯费等，毕竟举报将使更多的人受益，适当奖励这种行为，才更容易鼓励大家多举报。” |
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